3.水产品冷链物流。在临夏、陇南、天水、酒泉等鲑鳟鱼、鲟鱼、商品鲵、细鳞鲑等水产品养殖区域,完善预冷保鲜设施装备,建设速冻、冷藏、低温暂养等冷链仓储设施。完善覆盖全流程冷链物流设施装备,支持冷链全链条无缝对接和安全温控数据共享。加强水产品产地销地冷链物流对接。完善水产品进口相关冷链配套设施。(责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、兰州海关)
4.乳品冷链物流。推进甘南州等地区完善奶业冷链物流设施建设,提高生乳冷却、储存、运输一体化运作效率和温度质量管控水平。推动龙头乳品企业与电商、连锁超市合作,完善低温液态奶全程冷链物流系统,规范销售终端温度控制管理。加强服务社区的低温液态奶宅配仓建设,发展网格化、高频率配送到家服务。(责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局)
5.速冻食品冷链物流。支持速冻食品生产龙头企业对接国家骨干冷链物流基地和产销冷链集配中心,提升末端配送服务品质,支撑速冻食品流通渠道由线下为主向线上线下多渠道拓展,加快速冻食品冷库建设。(责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅)
6.医药产品冷链物流。支持医药生产企业、流通企业、物流企业建设医药物流中心,完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能,提升信息化管理水平。加强医药生产、流通、物流企业与疾控中心、医院、乡镇卫生院(室)等末端的无缝衔接。健全应急联动服务及统一调度机制,严格落实全国统一的医药产品冷链物流特别管理机制。(责任单位:省卫生健康委、省市场监管局)
7.国际冷链物流。依托兰州中川国际机场、兰州新区综合保税区、武威保税物流中心进境冰鲜水产品、水果、肉类海关特殊监管场地和兰州铁路口岸等开放平台现有冷库,促进冷冻商品进出口、保税加工等发展。强化冷链物流口岸通关便利化,加快发展中欧班列冷链运输业务,打通冷链物流国际“绿色通道”。(责任单位:省商务厅、省发展改革委、省农业农村厅、兰州海关)
(五)提高冷链物流支撑能力。
1.做大做强冷链物流企业。开展品牌创建工作,积极培育发展第三方冷链物流企业,打造一批知名冷链物流服务品牌,创建A级物流企业、担保存货管理及质押监管企业、星级冷链物流企业、网络货运平台A级企业及供应链服务企业。鼓励冷链物流企业通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源,拓展服务网络,培育龙头冷链物流企业。依法合规推动冷链物流平台企业发展,支持企业构建干支仓配一体的冷链物流服务网络。培育专业化冷链物流企业、社会化物流服务主体和冷链物流多式联运经营人。推动龙头冷链物流企业深度参与国际冷链产品生产和贸易组织,提升国际供应链管理能力和国际竞争力。(责任单位:省发展改革委、省商务厅、省市场监管局)
2.健全标准体系。严格落实冷链物流国家标准、行业标准,因地制宜制定地方标准,鼓励高起点制定团体标准和企业标准。加强冷链物流标准宣传贯彻。开展冷链物流标准监督检查和实施效果评价,支撑冷链物流高质量发展。(责任单位:省工信厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、兰州海关)
3.提升技术装备创新水平。聚焦冷链物流领域关键和共性技术问题以及各种应用场景,加强冷链物流技术基础研究和装备研发,鼓励企业和科研院所积极参与国家级技术攻关。强化企业创新主体地位,支持企业与高校、科研机构、行业协会等共建冷链技术装备创新应用平台。支持有能力企业研制推广蓄冷式智能物流装备。(责任单位:省科技厅、省工信厅)
4.加强通行停靠保障。立足“一核三带”区域发展格局建立同城化冷链配送体系,补齐停靠接卸设施短板,加强城市间通行政策协同管理,便利冷藏车装卸通行。鼓励因地制宜出台支持城市配送冷藏车便利通行政策,对统一标识的冷链城市配送车辆、新能源新型冷链运输车辆、民生保障冷链运输车辆需在限行区域通行的,给予优先通行。(责任单位:省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局)
(六)加强冷链物流全流程监管。
1.健全监管制度。严格执行国家冷链物流监管法律法规,完善我省配套规章和规范性文件。建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制,强化跨部门监管沟通协调。完善主管部门监管制度,分品类建立完善日检查制度,加大督促检查力度,严格执行农产品、食品入市查验溯源凭证制度。强化冷链物流社会监督,支持行业协会建立行业自律规范,引导企业共同打造和维护诚信合规的市场环境,畅通消费者投诉举报渠道。推动冷链产品检验检测检疫实现全过程及跨区域信息互通、监管互认和执法互助。(责任单位:省商务厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省市场监管局)
2.创新行业监管手段。推进冷链物流智慧监管,研究建立冷链道路运输电子运单管理制度,逐步完善冷链追溯、运输监管等重要领域信息资源体系,推动跨部门协同监管和数据融合。依托全国进口冷链食品追溯监管平台和甘肃省重要产品追溯管理平台,对进口肉禽类、水产品等重点冷链食品建立从“首站到终端”全过程冷链食品追溯链条,落实食品安全主体责任。完善各节点冷链物流企业服务评价和信用评价体系,分析汇总跨部门、跨地域的全链条追溯数据。依托全国信用信息共享平台(甘肃),加强冷链物流企业信用信息归集共享并依法向社会公开,加大公共信用综合评价、行业信用评价、市场化信用评价结果应用力度,推广信用承诺制,推进以信用风险为导向的分级分类监管,依法依规实施失信联合惩戒。探索建立冷链物流从业单位和从业人员信用信息档案,健全失信黑名单制度,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。(责任单位:省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局、兰州海关)