11种矿产查明资源储量名列全国第一位，金、锌等32种矿产查明资源储量位居全国前五位。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，甘肃省统筹发展和安全，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，着力推进建设人与自然和谐共生的现代化，国土空间开发保护工作卓有成效。严格保护耕地，完成耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，保障了粮食安全。深入开展国土绿化行动，森林覆盖率稳步提高，国土空间生态修复扎实推进，大规模治理沙化、荒漠化，有效保护修复湿地，主要生态系统功能得到提升，祁连山生态保护由乱到治，大见成效，黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，甘肃省生态环境质量持续改善，美丽甘肃建设取得重要进展。国土经济密度逐步提高，单位国内生产总值使用建设用地、水资源、能源等持续下降。2020年常住人口城镇化率达到52.23%，城镇空间格局持续优化，省会和中心城市的经济和人口承载能力不断增强，中小城市特色发展。基础设施建设水平稳步提高，形成较为完善的水利、交通、能源等基础设施网络。
但需清醒看到，甘肃省宜居国土面积少，资源环境约束显著，经济社会发展与土地利用、生态保护仍存在矛盾，国土开发保护利用现状与全面建设社会主义现代化新甘肃的要求仍有一定差距。
资源约束日益凸显。甘肃省耕地数量较大但质量不高，受水资源不足、水土流失、土地沙化、盐碱化影响，存在撂荒现象。耕地后备资源多为其他草地、裸土地及盐碱地，土壤肥力不足，且多位于河西地区水资源利用超载地区，水资源相对匮乏，时空分布不均。城乡建设用地利用粗放，部分开发区土地低效闲置。
生态保护有待加强。生态环境脆弱，植被破坏、水土流失、土地沙化、草地退化等生态问题仍然突出。江河源区水源涵养功能不稳定，部分地区存在地下水超采，部分生态功能区生态系统服务功能退化，生态环境向好基础尚不稳固，生态文明建设任务依然艰巨。
区域协调与城乡统筹发展不足。城市等级规模体系有待完善，尚未形成明显的都市圈、城镇组团发展格局。中小城市和小城镇发育不足，乡村发展基础薄弱，城乡融合发展水平较低，城镇化水平不高，与全国平均水平有差距。
空间结构有待优化。城镇生产、生活、生态空间布局结构与资源环境承载能力、人民群众需求不匹配，公共服务设施和基础设施配置不均衡，局部地区地质灾害风险较高，防灾减灾救灾等设施建设存在差距，城市空间安全韧性亟需提升，地域人文特色未得到充分彰显。
第二节 挑战与机遇
当前甘肃省经济社会发展的方位和特征、基础和条件、任务和态势已经发生明显变化。随着西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的深入实施，以及国内国际市场的深刻变革，甘肃省作为生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽、文化高地的特殊功能定位日益清晰，资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势日益凸显，在面临国家向西开放新格局、绿色转型和需求结构升级重大战略机遇的同时，也面临着转变发展方式、应对气候变化、促进共同富裕等重大挑战。
经济高质量发展对优化国土空间布局指明新方向。经济转向高质量发展阶段，原有规模驱动、粗放利用的空间开发模式难以为继，必须深化空间供给侧结构性改革，转变资源开发利用方式，更加注重节约集约，更加注重存量空间资源盘活利用，着力优化农业、生态、城镇空间布局，促进资源要素在区域和城乡之间合理配置，提升空间功能品质，更好支撑高质量发展。
生态文明建设对国土空间生态安全提出新要求。甘肃省是黄河、长江上游重要水源涵养区，生态地位特殊且重要，推动重点流域、重点区域生态保护和修复，筑牢国家西部生态安全屏障是甘肃省的重大责任。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进山水林田湖草沙一体化保护修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
碳达峰碳中和目标对国土空间基础设施支撑提出新需求。随着能源结构调整节奏加快，新能源利用比重加快提升，可再生能源在一次能源供应中的优势不断增强，新能源发展迎来重大机遇。必须把碳达峰碳中和目标纳入经济社会发展全局，扎实推动能源绿色低碳转型，努力形成能源资源开发利用新格局，构建风光电多能互补系统，推动能源基地建设，形成高效集约的基础设施支撑体系。
全球化新趋势对国土空间总体发展格局提出新指引。当前经济全球化遭遇逆流，要立足国内，统筹发展和安全，主动融入共建“一带一路”大格局，发挥通道、枢纽优势，提升粮食、能源、矿产等初级产品和资源要素的产业链安全韧性，形成更加安全、更有竞争力的区域发展空间单元和空间布局结构，构建适应新时期新发展格局要求的国土开发格局。
西北气候暖湿化对国土空间安全韧性带来新挑战。近年来，西北地区气候暖湿化明显，区域气候有所改善，同时区域性极端天气导致洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害多发易发，生物栖息地空间分布出现转移。必须站在人与自然和谐共生的高度，谋划经济社会发展，推进防灾减灾救灾能力建设，优化国土空间布局，提升国土空间安全韧性。
