甘政办函〔2022〕10号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
省发展改革委、省住建厅、省公安厅、省自然资源厅《关于推动城市停车设施发展的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅
2022年3月9日
（此件公开发布）
关于推动城市停车设施发展的实施意见
（省发展改革委 省住建厅 省公安厅 省自然资源厅）
城市停车设施是满足人民美好生活需要的重要保障，也是现代城市发展的重要支撑。为加快补齐我省城市停车供给短板，改善交通环境，推动高质量发展，根据国家发展改革委等四部委《关于推动城市停车设施发展的意见》，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深化供给侧结构性改革，按照科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障的原则，加强规划管理，加大要素供给，提高综合管理能力，着力破解城市停车难、停车乱、停车贵等问题，促进城市停车设施科学合理有序发展，建设布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统，为改善城市人居环境、提升城市运行效率和推动现代城市发展提供有力支撑。
二、加强规划管理
（一）摸清城市停车设施资源和需求底数。各地区要组织专业力量，对城区现有停车设施数量、类型、分布、归属等情况进行摸底，对城市汽车保有量和未来一段时期汽车增量进行统计测算，于2022年底前形成停车设施资源基础数据库，制定并向社会公布可用于建设停车设施的场地、建筑等目录或指引。（各市州政府、兰州新区管委会负责，省住建厅、省交通运输厅、省公安厅、省自然资源厅等部门按职责加强指导支持）
（二）编制停车设施专项规划。各地区要在国土空间规划框架下，按照本地国民经济和社会发展“十四五”规划以及城市建设、人口产业、交通运输等专项规划，以主城区为重点，按照存量挖潜增效和增量有序控制的原则，结合本地区人口及经济发展预测、城市更新和扩张、功能布局调整等因素，合理确定停车设施规模，科学编制停车设施专项规划。停车设施专项规划经本级政府审定后作为空间类专项规划印发实施。国土空间规划依法修编后，应当及时调整相关停车设施专项规划。（各市州政府、兰州新区管委会负责，省住建厅、省交通运输厅、省公安厅、省自然资源厅等部门按职责加强指导支持）
（三）因地制宜制定停车设施配建地方标准。新建居住社区停车设施配建标准原则上不低于1∶1.1，兰州、天水等停车需求紧张的城市，以及医院、学校和大型商场、文体中心、写字楼、车站景点等公共建筑可结合实际提高配建标准。建设项目规划设计条件中应明确停车配建要求，规划许可证（附图）中应明确配建车位数量、位置。（各市州政府、兰州新区管委会负责）
（四）强化规划执行。停车设施专项规划是指导城市停车设施布局、规模、类型、归属等建设发展工作的重要依据，行业管理部门在履行停车设施审批程序时，必须严格执行；在实际工作中确需突破规划约束的，报请本级政府研究同意后执行。（各市州政府、兰州新区管委会负责）
三、加快公共停车设施建设
（五）加大新建改建停车设施建设。城市新区拓展要充分考虑商业、居住等停车需求，在严格执行停车设施配建标准的基础上，适度超前配建或预留停车设施空间。建成区要充分利用城市边角地、零星地，绿地广场的地下空间，人防等现有设施场地，大力建设发展停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施。结合老旧小区改造，统筹利用业主共有用地规划停车位、增建立体停车设施，不再办理规划许可手续。各类建筑人防工程优先作为地下停车设施使用。（各市州政府、兰州新区管委会负责，省住建厅、省交通运输厅、省公安厅、省自然资源厅、省人防办等部门按职责分工加强指导支持）
（六）合理设置路内停车泊位。结合城市不同区域交通流量、商住分布情况，合理划定路内停车泊位。在老城区、老旧小区等刚性需求较强区域，科学划定允许居民夜间、周末和法定假期停车的路段时段。在城郊、城市新区等停车设施富裕地区，要适度减少道路泊位，引导使用公共停车设施。在适度满足基本停车需求基础上，实现中心城区路内停车泊位有序递减。健全路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，充分利用科技手段进行管理。（各市州政府、兰州新区管委会负责，省公安厅、省住建厅、省自然资源厅等部门按职责加强指导支持）
（七）推动机关事业单位、国有企业车位共享共用。有序推进机关事业单位、国有企业停车场对社会错时开放，分批制定开放名单并向社会公布，制定配套管理服务制度，加强停车秩序管理。鼓励私营企业、工厂、居民区车位所有人、管理人按照错时开放、收益分享等模式有偿开放私有车位，提高存量停车泊位利用效率。（各市州政府、兰州新区管委会负责，省发展改革委、省公安厅、省住建厅、省政府国资委等部门按职责加强指导支持）
（八）加强出行停车与公共交通有效衔接。
