[天政发〔2022〕23]天水市人民政府印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知
来源:天水市人民政府官网 | 作者:天水市人民政府 | 发布时间: 2022-05-10 | 6685 次浏览 | 分享到:

(十四)提升交通基础设施绿色发展水平。将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,积极推进“三线一单”生态环境分区管控实施利用,集约利用土地等资源。建设交通绿色廊道,打造绿色公路、绿色客运枢纽、绿色铁路、绿色航道、绿色空港。加强新能源汽车配套基础设施建设。积极推广应用新型路面材料、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等技术和产品。积极推行沥青冷(热)再生、水泥路面破碎再生等技术,加大工程建设中废弃资源综合利用力度,提高钢结构桥梁、机制砂在公路建养项目的应用比重。

(十五)实施城乡人居环境提升行动。贯彻绿色发展理念,统筹城市发展和安全,优化空间布局,合理确定开发强度,鼓励城市留白增绿,积极创建“美丽城市”试点。增强城市排水防涝能力,实行动态管控。开展星级绿色建筑认定,推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造,提升既有建筑能效水平,建立健全社区人居环境建设和整治机制。到2025年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到70%。加快推动自然村(组)道路建设工作,加强农村水利基础设施建设。加快推进农村人居环境整治,建立健全农村污水垃圾处理设施运维管护机制,完善农村生活垃圾收运处置体系,实施农村黑臭水体整治,完成麦积区农村黑臭水体治理试点工作。农村户用卫生厕所基本普及,粪污基本得到无害化处理或资源化利用。继续做好农村清洁供暖改造。

六、构建绿色技术创新体系

(十六)加快绿色低碳技术研发。面向生态环保、绿色制造、绿色建筑、智慧城市、现代农业等领域,依托行业优势龙头企业、高校、科研院所等,支持碳捕集利用与封存(CCUS)、环境保护、环境治理、节能减排、智能制造、绿色农业等绿色低碳循环发展关键核心技术研发与应用。实施绿色技术创新攻关行动。争取国家级绿色技术创新中心和平台,布局建设省级绿色实验室和技术创新中心,支持国家级开发区打造绿色创新支撑平台。建设新型研发机构、产学研联盟、产教融合基地等绿色创新平台。培育壮大绿色科技型中小微企业群体。鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。

(十七)加速科技成果转化。组织推荐国家重大环保装备技术名录和环保装备技术规范管理企业,优先将先进绿色环保产品列入首台(套)重大技术装备政策支持范围。建立健全县区政府、科研单位和企业科技成果供需对接机制,推进丝绸之路“科技走廊”建设。加强与中央、省上在天科研机构合作,协同实施国家区域科技创新战略和国家重大科技计划项目。

七、完善法规政策体系

(十八)加大立法执法力度。严格落实《甘肃省固体废物污染环境防治条例》等法规规章,推动完善促进绿色设计等方面的制度。严厉惩治污染环境、破坏森林资源、矿产资源、土地资源等违法犯罪活动,持续深入开展打击偷排、直排、乱排等污染环境及非法采砂等专项行动。全面落实生态环境损害赔偿制度,加大环境污染、生态破坏者法律追责力度,及时修复生态环境。落实举报奖励制度,动员广大社会群众参与生态环境监督。完善行政执法和刑事司法衔接机制,健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、联合调查、案件移送等制度。完善生态环境损害赔偿机制,推行生态环境污染责任保险制度。

(十九)完善绿色收费价格机制。完善污水垃圾处理收费政策制度。推进农业水价综合改革,全面实行超定额累进加价。全面落实节能环保电价政策,落实居民阶梯电价、气价、水价制度。

(二十)强化资金支持。积极争取中央财政专项资金和预算内投资,支持环境基础设施、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等项目建设。贯彻落实环境保护税法和资源税法,继续落实好国家节能、节水、环保、资源综合利用、合同能源管理、环境污染第三方治理等支持绿色发展的各项税收优惠政策和促进土地节约集约利用的税收政策,积极推进税收共治,共同营造良好的税收政策落实环境,确保政策应享尽享。

(二十一)大力发展绿色金融。鼓励引导银行业金融机构支持绿色低碳循环发展。加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度,开展驻市银行业金融机构绿色信贷业绩评价。支持符合条件的非金融企业发行绿色融资工具,引导驻市保险业金融机构发展绿色农业保险、环境污染责任保险、森林保险等绿色保险。支持符合条件的绿色产业企业上市融资,支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资,鼓励和引导民间投资与外资进入气候投融资领域,推进应对气候变化投融资试点,选择有条件的县区逐步开展零碳示范园或零碳示范项目建设。

(二十二)完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度。加快绿色产品认证制度建设,培育一批专业绿色认证机构。推动开展节能低碳、绿色环保产品、有机产品认证和体系认证服务。强化统计信息共享,加强部门间数据联通。

(二十三)深化绿色交易市场机制改革。积极争取排污权、碳排放权有偿使用和交易试点。积极参与全国用水权、用能权市场交易。

八、保障措施

(二十四)统一思想认识。各县区、各有关部门和单位要切实提高思想认识,充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性,将其作为高质量发展的重要内容,作为碳达峰、碳中和工作的重要举措,务必做到思想到位、认识到位、行动到位。