一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（一）推进工业绿色升级

1

开展原材料行业符合规范条件动态核查，引导化工、有色、建材等行业规范发展，大力推进延链补链。

市工信局

2

鼓励建材、机械、轻工、食品、纺织、医药等企业谋划实施绿色化改造项目，加大财政专项资金支持力度。

市工信局、市财政局

3

推行工业产品绿色设计，创建一批绿色工厂、绿色园区，建设绿色制造体系。

市工信局

4

大力发展工业再制造，加强再制造产品认证与推广应用，鼓励重点行业企业选择专业化再制造服务公司合作。

市工信局

5

推进工业资源综合利用基地建设，强化技术攻关，提高工业废弃物资源集中处置能力。

市工信局

6

全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，制定出台全市强制性清洁生产审核工作实施方案（2021-2023年），审定发布年度重点行业清洁生产审核企业名单，完成年度清洁生产审核与验收工作任务。

市生态环境局、市工信局

重  点  任  务

责任单位

一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（一）推进工业绿色升级

7

持续推进“散乱污”企业整治，建立“散乱污”企业动态管理机制，分类实施关停取缔、整合搬迁和整改提升。

市生态环境局、市工信局

8

贯彻落实《甘肃省排污许可管理实施细则（试行）》。加强危险废物规范化管理，开展危险废物专项整治行动。

市生态环境局

（二）加快农业绿色发展

9

鼓励发展生态种植、生态养殖，开展绿色食品、有机农产品认证和管理，增强绿色优质农产品供给能力。

市农业农村局、市市场监管局、市林业草原局、市畜牧兽医局

10

发展生态循环农业，加快推进畜禽粪污资源化利用，加强规模养殖场粪污处理设施设备配套建设，开展种养结合绿色循环发展试点。加快推进病死畜禽无害化处理体系建设，加强对养殖场（户）病死畜禽无害化处理的监督管理和规范处置工作，进一步提高畜禽粪污综合利用率。

市农业农村局、市畜牧兽医局

11

通过优化区域布局，完善政策支撑，创新体制机制，不断优化秸秆“五化”利用结构，规范各类秸秆综合利用技术模式，推进农作物秸秆综合利用，建立完善秸秆收储体系。

市农业农村局

12

加强农膜污染治理，实施废旧农膜回收利用示范县建设项目，扶持壮大废旧农膜回收加工企业，健全回收网络体系。

市农业农村局

13

强化耕地质量保护与提升，开展“种地养地”。大力推进高标准农田建设，实施耕地轮作试点，构建茬口衔接合理的轮作制度。

市农业农村局、市自然资源局

重  点  任  务

责任单位

一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（二）加快农业绿色发展

14

发展林业循环经济，推进中幼林抚育、低效林改造、木材加工等相关林业“三剩物”和次小薪材资源化利用，实施森林生态标志产品建设工程，有序利用森林景观，发展生态旅游。

市林业草原局、市文化旅游局

15

大力推进农业节水，推广高效节水技术，加强水肥一体化技术、垄膜沟灌技术以及地膜替代增效、生物有机肥使用等绿色生物技术推广应用。

市农业农村局、市畜牧兽医局

16

推行水产健康养殖，积极创建国家级水产健康养殖示范场，加强养殖尾水监测，规范设置养殖尾水排放口，因地制宜发展池塘健康养殖，推广池塘多品种混养、鱼菜共生、稻渔共养等多营养层级立体生态养殖，健全养殖生产单位内部生产管理体系，鼓励实施标准化管理，构建绿色养殖生态系统。

市畜牧兽医局

17

实施农药、兽用抗菌药使用减量和产地环境净化行动。推动兽用抗菌药减量化使用，开展兽用抗菌药专项整治行动和兽用抗菌药减量化使用试点。

市农业农村局、市畜牧兽医局

18

依法加强养殖水域滩涂统一规划，编制《天水市养殖水域滩涂规划》、严格养殖证发放登记，依法规范养殖生产秩序。

市畜牧兽医局、市自然资源局

19

落实长江流域“十年禁渔”，继续实施自然水域禁渔制度，强化渔政执法监管，严厉打击非法捕捞，开展增殖放流活动，加强水生生物养护。

市畜牧兽医局

20

加快推进一二三产业融合发展，强化农业与旅游、教育、文化、健康养生和电子商务等产业深度融合。

市农业农村局、市发展改革委、市林业草原局

重  点  任  务

责任单位

一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（三）提高服务业绿色发展水平

21

培育壮大绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体。

市商务局

22

有序发展出行、住宿等领域共享经济。

市商务局、市交通运输局

23

加快信息服务业绿色转型，提高服务业绿色发展质量，推进绿色数据中心建设和改造，打造 1-2个大数据融合示范园区。

市智库办、市工信局

24

推进会展业绿色发展，推广应用节能降耗新材料、新技术，鼓励办展设施循环利用。

市商务局、市市场监管局

25

推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料，控制室内装修装饰用涂料和胶黏剂等化工产品挥发性达标。

市工信局、市生态环境局、市市场监管局

26

倡导酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品，指导相关行业协会加大宣传贯彻力度，引导从业者和消费者使用环保可循环利用产品，减少餐饮住宿行业一次性塑料制品的使用。深入推进“光盘行动”，鼓励商家提供剩餐免费打包服务。

市商务局、市文化旅游局

重  点  任  务

责任单位

一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（四）培育壮大绿色环保企业

27

加快发展节能节水节材技术装备、新能源技术产品、再生资源、再制造等绿色环保产业。积极推动天水经开区创建绿色产业示范基地。

市发展改革委

28

壮大绿色产业市场主体，鼓励设立混合所有制集团公司，培育一批引领型龙头企业、专业化骨干企业、“专精特新”中小企业，积极布局节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业领域，打造一批绿色产业集群。

市政府国资委、市发展改革委、市工信局

29

推行合同能源管理、合同节水管理、环境工程设计与施工服务、污染治理设施运营服务、生态环境修复、绿色产品认证以及再生资源回收利用等商业模式。鼓励公共机构带头推行能源托管服务。

市发展改革委、市生态环境局、市机关事务服务中心、市水务局、市农业农村局、市乡村振兴局、市住建局

30

全面落实国家绿色产业指导目录，引导绿色环保产业从业者把准发展方向，精中选优，促进行业整体升级。

市发展改革委、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、人行天水市中心支行、市林业草原局

重  点  任  务

责任单位

一、健全绿色低碳循环发展生产体系

（五）提升产业园区和产业集群循环化水平

31

指导县区科学编制新建产业园区发展规划，依法依规开展规划环境影响评价。

市生态环境局、市发展改革委、市工信局

32

推进既有产业园区和产业集群循环化改造。以工业集聚区为重点，拓展不同行业固废协同、区域协同、产品制造、能源转换、废弃物处理—消纳及再资源化等附加功能。鼓励支持既有化工园区公共设施共建共享、建设危险废物集中贮存预处理和处置设施。

市发展改革委、市工信局、市生态环境局

33

鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。

市发展改革委

（六）构建绿色供应链

34

鼓励建材、医药等行业代表性强、影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的龙头企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系。

市工信局

35

鼓励市内各行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平，引导龙头企业推动产业上下游协同提升资源利用效率，建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，实现链上企业绿色化发展水平，选择1-2家商贸企业开展绿色供应链试点，探索建立流通领域绿色供应链制度体系。

市商务局、市交通运输局

重  点  任  务

责任单位

二、健全绿色循环发展流通体系

（七）提升绿色物流发展水平

36

按照“东联、南向、西进、北拓”思路，着力打造综合运输大通道。

市交通运输局

37

加快物流信息化、标准化建设，大力发展电商物流、智慧物流、冷链物流，降低物流成本，推动物流业提质增效。

市商务局、市交通运输局、市发展改革委

38

优化运输结构，加快推进天水-陇南铁路、铁路专用线建设，大力推广铁路集装箱运输，鼓励中长距离公路货物运输向铁路转移，引导公路货运集约发展，构建公铁联运城市配送新体系。

市交通运输局、市发展改革委、市工信局、天水火车站

39

加强物流运输组织管理，加快相关公共信息平台建设和信息共享，鼓励发展“邮快合作”“交快合作”等，发展甩挂运输、共同配送。

市交通运输局、市商务局

40

推广绿色低碳运输工具，引导企业提高新能源公交车推广应用比例，淘汰更新或改造老旧车，城市物流配送、邮政快递等领域优先使用新能源或清洁能源汽车。

市交通运输局、市工信局

41

鼓励机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。

市交通运输局、市工信局、市发展改革委

42

支持市内物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧仓储、智慧运输，推动建立标准化托盘循环共用制度。实施冷链仓储改造提升工程，改造一批农产品产地批发市场和城乡农贸市场。

市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市发展改革委

重  点  任  务

责任单位

二、健全绿色循环发展流通体系

（八）完善再生资源回收利用体系

43

推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，鼓励有条件的县区建立再生资源区域交易中心，支持企业建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。

市商务局、市住建局、市供销联社

44

加快落实生产者责任延伸制度，贯彻落实饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案，引导生产企业建立逆向物流回收体系。

市发展改革委、市住建局、市商务局、市市场监管局

45

培育新型商业模式，打造龙头企业，鼓励企业探索“互联网+再生资源”发展新模式，支持再生资源回收企业建立在线交易平台，完善线下回收网点，鼓励互联网企业参与再生资源移动手机APP、微信和网站回收服务，实现线上交废与线下回收有机结合，提升行业整体竞争力。

市商务局

46

完善废旧家电回收处理体系，鼓励企业以废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废弃电器电子产品为重点，加快构建废旧物资循环利用体系，争取市内企业列入国家再生资源利用规范企业目录。

市商务局、市发展改革委、市工信局

（九）提升绿色贸易品质

47

积极优化贸易结构，引导企业发展高质量、高附加值的绿色产品贸易，扩大电子产品、石墨电极、石化装备等高附加值机电高新产品出口。从严控制高污染、高耗能产品出口。

市商务局

48

加强绿色标准国际合作，支持企业开展自主品牌国际标准认定、质量认证、商标注册、国外专利申请，增强在国际经贸活动中的标准“话语权”。

市市场监管局