甘肃省人民政府关于印发甘肃省国土空间规划（2021—2035年）的通知
甘政发〔2024〕18号
各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》已经国务院批复同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
甘肃省人民政府
2024年3月17日
（此文有删减）
甘肃省国土空间规划（2021—2035年）
目 录
前 言
第一章 规划背景
第一节 现状与问题
第二节 挑战与机遇
第二章 指导思想与战略目标
第一节 指导思想
第二节 基本策略
第三节 战略定位
第四节 目标任务
第三章 以“三区三线”为基础，构建国土空间开发保护新格局
第一节 巩固安全发展的空间基础
第二节 深化实施主体功能区战略
第三节 构建国土空间开发保护新格局
第四章 严格耕地保护，支持推进乡村振兴
第一节 实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护
第二节 拓展农产品生产空间
第三节 统筹优化乡村空间布局
第四节 实施农村土地综合整治
第五章 筑牢生态安全屏障，促进人与自然和谐共生
第一节 建立以国家公园为主体的自然保护地体系
第二节 建设生物多样性保护网络
第三节 增强水资源刚性约束和战略储备
第四节 实施山水林田湖草沙一体化保护修复
第六章 强化集约集聚，推进以人为本的新型城镇化
第一节 分类推进城镇空间协同紧凑布局
第二节 构建县域发展新格局
第三节 完善均等共享的公共服务空间体系
第四节 保障创新引领产业空间
第五节 增强城镇空间安全韧性
第六节 促进城镇建设用地节约集约
第七章 保护传承文化与自然价值，彰显国土空间魅力
第一节 整体保护文化遗产与自然遗产
第二节 系统活化利用文化遗产和自然遗产
第三节 彰显国土空间的特色魅力
第八章 强化空间统筹，保障重大基础设施建设
第一节 构建安全可靠的水利基础设施网络
第二节 优化综合立体交通和物流网络布局
第三节 形成安全绿色的能源资源布局
第四节 系统布局新型基础设施
第五节 构建综合防灾减灾网络体系
第六节 协调优化基础设施空间布局
第九章 加强协调协同，推动区域共建共治
第一节 积极推进省际协调合作
第二节 强化流域治理统筹
第三节 加强重点地区区域协同
第四节 推动特殊政策地区加快发展
第十章 统筹规划实施和管理
第一节 加强党的领导
第二节 推进法规与制度建设
第三节 强化规划传导和用途管制
第四节 建立统一的国土空间基础信息平台
第五节 实施规划全生命周期管理
前 言
甘肃省历史悠久，地理区位独特，地貌景观多样，孕育了多元的地域文化和美丽国土，是中华文明的重要发祥地之一，是我国重要的能源基地、育制种基地和矿产资源大省，是共建“一带一路”的重要通道和西部大开发的开放枢纽，是黄河、长江上游重要的水源涵养区，是国家西部生态安全屏障，是陇原人民繁衍生息的家园，是建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的空间载体。
党中央、国务院作出重大部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，建立国土空间规划体系并监督实施。《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）是对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》的落实，是甘肃省国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，是甘肃省可持续发展的空间指南和蓝图。
《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党和国家战略要求，统筹发展和安全，整体谋划国土空间开发保护新格局，为国家、甘肃省重大战略任务落地实施提供空间保障，对其他规划涉及的空间利用提供指导和约束，具有战略性、综合性、协调性、约束性，是各类开发保护建设活动的基本依据。
规划范围为甘肃省行政辖区，规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，近期目标年为2025年。
第一章 规划背景
我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。甘肃省已站上新的发展起点，进入国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期，处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。必须牢记“国之大者”，坚持底线思维，增强风险意识，充分认识国土空间开发保护存在的问题和面临的挑战，提高国土空间治理能力，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供空间保障。
第一节 现状与问题
甘肃省位于我国西北内陆地区，黄河上游，地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原，与西北干旱区、青藏高寒区、东部季风区三大自然区域交汇地带。东接陕西省，南邻四川省，西连青海省、新疆维吾尔自治区，北靠内蒙古自治区、宁夏回族自治区，西北端与蒙古国接壤，闻名中外的古丝绸之路和新亚欧大陆桥横贯全境。甘肃省地形呈狭长状，东西长1655公里，南北宽530公里。自然资源丰富，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布、类型齐全，地势自西南向东北倾斜，大致可分为陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山脉、河西走廊以北地带等各具特色的六大地形区域。甘肃省是我国重要的能源基地和矿产资源大省，拥有丰富的石油、天然气、有色金属、贵金属等矿产资源，镍、钴等
