甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案(2022—2025年)的通知
来源:省政府办公厅 | 作者: 省政府办公厅 | 发布时间: 2022-04-20 | 5978 次浏览 | 分享到:

3.大力发展社区便民服务。在改造现有城乡便民消费服务中心基础上,加快新建一批集餐饮、托育、老人看护、零售、缝纫、美发等业态于一体的城乡便民消费服务中心,健全完善服务功能。推动养老、育幼、物业、快递等生活性服务业融合发展,鼓励家政服务企业加大社区服务网点建设力度。推动发展基础较好的城市加快发展老年助餐、居家照护服务,力争“十四五”时期逐步覆盖80%以上社区。打造一刻钟便民生活圈,推动品牌连锁生活性服务业资源下沉社区,丰富完善服务业态类型。探索社区服务设施“一点多用”,提升一站式便民服务能力,逐步建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。积极发展社区智慧商圈,改善居民购物休闲体验,提高社区居民生活便利化、智慧化、品质化水平。(省民政厅、省商务厅、省卫生健康委等部门按职责分工负责)

(二)场地设施补短板行动。

1.推动社区基础服务设施达标。结合推进城镇老旧小区改造和城市居住社区建设补短板,通过新建、置换、购买、改造、扩建等方式,加强城市社区综合服务设施建设,改造或建设小区及周边的卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、文化休闲设施、体育健身设施、周界防护和高空抛物监测等智能感知设施,以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。开展社区基础服务设施面积条件达标监测评价。稳步提升地级城市完整居住社区覆盖率。(省住建厅牵头,省教育厅、省民政厅、省商务厅、省文旅厅、省卫生健康委、省体育局、省邮政管理局等部门按职责分工负责)

2.完善老年人、儿童和残疾人服务设施。推进城乡公共服务设施和公共空间适老化、适儿化改造。建设乡镇(街道)、城乡社区两级养老服务网络,推动专业服务延伸至社区和老年人家庭,实现生活照料、康复护理、助餐助浴、助急助医等居家社区养老服务全覆盖,特殊困难老年人月探访率达到100%。鼓励推广“互联网+社区居家养老服务”“虚拟养老院”等模式,提供“点菜式”就近便捷服务。在提供数字化智能化服务的同时,保留必要的传统服务方式。建设社区老年教育教学点,推进老年人居家适老化改造。开展儿童友好城市创建,加强校外活动场所、社区儿童之家建设,按照国家相关规定落实托育服务登记备案制度和托育点设置标准及管理规范,鼓励邻近家庭开展灵活多样的互助式服务。依托中小学生综合实践活动教育基地、青少年校外活动中心、乡村少年宫等公共服务阵地,为城乡不同年龄段孩子及其家庭提供有针对性的家庭教育指导服务。推动科技馆、青少年校外活动中心等公共场所免费或优惠向学生开放,支持有条件的学校教育资源向社会开放。在乡村建设行动、城市更新行动、城镇老旧小区改造和居住社区建设中统筹推进无障碍设施建设和改造。加快城市道路、公共交通、社区服务设施、公共服务设施和残疾人服务设施、残疾人集中就业单位等无障碍设施建设和改造。推广社区康复辅助器具租赁、回收、维修等服务。(省民政厅、省卫生健康委、省残联牵头,省发展改革委、省教育厅、省住建厅、省文旅厅等部门按职责分工负责)

3.强化服务设施建设运营保障。依法依规适当放宽养老托育、公共卫生、全民健身等社区补建服务设施用地和容积率限制。在确保安全规范前提下,提供社区群众急需服务的市场主体可租赁普通住宅设置服务网点。推进存量建筑盘活利用,鼓励有条件的城市疏解腾退资源优先改造用于社区生活服务。探索城乡社区综合服务设施运营机制,通过居民协商管理、委托社会组织运营等方式,提高城乡社区综合服务设施利用率。(省民政厅、省自然资源厅、省商务厅、省卫生健康委、省体育局等部门按职责分工负责)

(三)服务标准品牌质量建设行动。

1.加快构建行业性标杆化服务标准。支持企事业单位、社会团体积极开展生活性服务业领域标准化工作,引导开展相关行业标准、地方标准和团体标准制定修订,鼓励开展企业服务标准自我声明公开,重点在养老、托育、家政、物业服务等领域组织开展国家级和省级标准化试点。持续开展生活性服务业监测评价和通报,在健康、教育、体育、商品零售、金融、公共卫生、社会管理等领域积极推行服务认证,推动生活性服务业向专业化和价值链高端延伸。深入开展生活性服务业“领跑者”企业建设,培育一批诚信经营、优质服务的示范性企业。(省市场监管局牵头,省教育厅、省民政厅、省商务厅、省文旅厅、省卫生健康委、省体育局等部门按职责分工负责)

2.创建生活性服务业品牌。支持生活性服务业龙头企业做大做强,鼓励中小微企业创新发展,塑造代表性特色化的产品、企业、区域服务品牌。打造“城关区虚拟养老院”“美好家园孝慈苑养老服务中心”等特色养老服务品牌,持续培育“陇原妹”等家政服务品牌。发挥“兰州牛肉拉面”商标品牌引领作用,鼓励兰州牛肉拉面企业品牌化发展。培育一批具有甘肃特色的托育服务品牌。支持多形式多渠道加强优质服务品牌推介宣传。深入实施优质服务承诺标识制度和失信惩戒机制。鼓励拥有优质资源的生活服务供给主体,通过合作、连锁经营等多种方式,跨地区设置服务网点、参与服务供给,共享先进服务技术和管理模式,持续放大品牌效应。(省民政厅、省商务厅、省文旅厅、省卫生健康委、省体育局等部门按职责分工负责)