3.完善监督检查机制。推动生活性服务业重点领域清单化管理，厘清监管责任、明确监管措施，大力推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管，实现监管执法工作标准化、规范化、精准化。依托“信用中国（甘肃）”网站、国家企业信用信息公示系统（甘肃）等加强生活性服务业企业信用信息公开，及时公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，积极推行信用承诺制度，全面实施信用分级分类监管，依法依规开展守信激励和失信惩戒，加快构建以信用为基础的新型监管机制。（省市场监管局、省发展改革委会同有关部门按职责分工负责）
4.加强权益保障。依法保护各类市场主体产权和合法权益，严格规范公正文明执法。维护公平竞争市场秩序，严厉打击不正当竞争行为。强化反垄断执法，坚决查处实施垄断协议、滥用市场支配地位等行为，依法及时查处纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为；全面落实公平竞争审查制度，坚决查处纠正妨碍统一市场和公平竞争规定的做法。深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，从严查处群众反映强烈的预付消费“跑路坑民”、非法集资、虚假广告宣传、假冒伪劣食品、特种设备安全等案件。始终保护对民生领域犯罪严打高压态势，持续开展“昆仑”系列专项行动，严厉打击食药环和知识产权等领域违法犯罪，切实保障人民群众生命健康安全和合法权益。（省公安厅、省商务厅、省市场监管局等部门按职责分工负责）
四、强化保障措施
（一）加强财税和投资支持。按照国家规定对符合条件的保教服务、养老服务、医疗服务、教育服务、家政服务和残疾人育养服务等实行税收减免。执行图书、报纸、期刊出版环节增值税先征后退和图书批发、零售环节免征增值税政策。全面落实支持生活性服务业发展相关税收优惠政策。对员工制养老、托育服务企业吸纳就业困难人员及高校毕业生就业的，按规定给予社保补贴，对符合条件的员工制企业按规定实施失业保险稳岗返还。加大教育、医疗卫生、文化旅游、社会服务、“一老一小”等设施建设投入力度，支持城镇老旧小区改造配套公共服务设施建设。对价格普惠且具有一定收益的公共服务设施项目，符合条件的纳入地方政府专项债券支持范围。（省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省税务局等部门按职责分工负责）
（二）加大金融支持力度。运用再贷款再贴现等工具支持包括生活性服务业企业在内的涉农领域、小微企业、民营企业发展，持续推动1000亿元中小微企业专项贷款政策，不断扩大信贷投放，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。加强信用信息共享整合，依托省级信用平台网站和“甘肃信易贷”平台，构建全省一体化融资信用服务平台网络，鼓励银行、保险、担保等金融机构接入融资信用服务平台，共享使用信用信息。引导金融机构创新优化融资模式和服务，不断提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度。鼓励保险机构开展生活性服务业保险产品和服务创新。（省发展改革委、省工信厅、省金融监管局、人行兰州中心支行、甘肃银保监局会同有关部门单位按职责分工负责）
（三）完善价格和用地等支持政策。注重与政府综合投入水平衔接配套，合理制定基础性公共服务价格标准。充分考虑当地群众可承受度以及相关机构运营成本，加强对普惠性生活服务的价格指导。对可以使用划拨土地的养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。鼓励符合政策的各类产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用土地，采取“5年过渡期政策”供应土地，采取“不征收、不转用，按原地类认定方式”供应土地等，有效降低项目用地成本。对建筑面积300平方米以下或总投资30万元以下的社区服务设施，可因地制宜优化办理消防验收备案手续。（省发展改革委、省自然资源厅会同有关部门按职责分工负责）
（四）增强市场主体抗风险能力。健全重大疫情、灾难、事故等应急救助机制，完善风险防范化解机制，强化应急救援力量和物资装备建设。对提供群众急需普惠性生活服务的市场主体特别是小微企业，及时建立相应绿色通道，强化应急物资供应保障。采取加大纾困资金支持、推进减税降费、加强用电保障、支持稳岗扩岗、提供融资服务等帮扶措施，帮助提供生活服务的小微企业，缓解成本压力加大、经营困难加剧等问题。鼓励发展适应疫情常态化防控要求的生活性服务业新业态。（省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省金融监管局、省粮食和储备局、省税务局等部门单位按职责分工负责）
五、加强组织实施
（一）健全统筹协调机制。省政府有关部门要各司其职、扛实责任，按照国家有关要求开展高品质生活城市建设行动，组织实施相关建设行动，完善本领域生活性服务业行业政策、标准和规范，对标对表认真组织实施，统筹抓好本领域关键任务、重点行动、设施建设等工作落实，确保见实见效。要健全完善协调机制，加大对跨区域、跨领域、跨部门事项协调力度，谋划推动相关领域合作事项，凝聚合力推动生活性服务业补短板上水平，切实提高人民群众生活品质。
